a) Anfechtungsobjekt ist die Verfügung der Vorinstanz. Der Streitgegenstand braucht sich
nicht mit dem Anfechtungsobjekt zu decken, kann aber auch nicht darüber hinausgehen.
Innerhalb dieses Rahmens bestimmen die Parteien den Streitgegenstand. Sowohl für das
Einleiten eines Beschwerdeverfahrens als auch für dessen Umfang und eine allfällige

1 Art. 7 der Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Bau-, Verkehrs- und