Laut Art. 108 Abs. 1 VRPG werden die Verfahrenskosten der unterliegenden Partei
auferlegt, es sei denn, das prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere
Verlegung oder die besonderen Umstände rechtfertigen, keine Verfahrenskosten zu
erheben. Die Beschwerdegegnerschaft hat sich lediglich insoweit am
Beschwerdeverfahren beteiligt, als sie an ihrer Einsprache festgehalten hat. Am
Augenschein hat die Delegation der Beschwerdegegnerschaft dem neuen Betriebskonzept
ausdrücklich zugestimmt. Die übrigen Beschwerdegegner und die Beschwerdegegnerin 2
haben in der Folge nicht widersprochen.