Wenn
die künftigen Bewohnerinnen und Bewohner nicht bekannt sind, ist die Nachfrage nach
Erstwohnungen im gleichen Sektor das Hauptkriterium. Diesfalls muss glaubhaft gemacht
werden, dass im betreffenden Marktsegment eine Nachfrage für Erstwohnungen besteht.
In Fällen, in denen die Nachfrage offensichtlich unzureichend ist, dürfen Baubewilligungen
nur erteilt werden, wenn ernsthafte und konkrete Zusicherungen für den Erwerb durch
ganzjährige Bewohnerinnen und Bewohner vorliegen. Dies gilt nach der Rechtsprechung
selbst dann, wenn die Bauherrschaft die Absicht hat, das Bauvorhaben als Erstwohnung zu
vermarkten: