37 Rudolf Muggli, in Commentaire pratique LAT: Construire hors zone à bâtir, 2017, art. 24c n. 35 (ci-après: Commentaire pratique LAT); Office fédéral du développement territorial ARE, Rapport explicatif relatif à la révision partielle de l'ordonnance sur l'aménagement du territoire, 2012, p. 9 38 Commentaire pratique LAT, art. 24c n. 28; Office fédéral du développement territorial ARE, Nouveau droit de l'aménagement du territoire. Explications relatives à l'ordonnance sur l'aménagement du territoire et recommandations pour la mise en oeuvre, 2001, partie I, p. 42 et 45 s. 39 Office fédéral du développement territorial ARE, Nouveau droit de l'aménagement du territoire.