Cette réglementation vise notamment à décourager les projets à l'extérieur du volume bâti existant. L'identité de la construction n'est en aucun cas respectée si l'ampleur admissible de l'agrandissement au regard des art. 24c al. 2 LAT et 42 al. 3 OAT est dépassée; la dérogation doit alors d'emblée être refusée, sans qu'il soit nécessaire d'examiner si les autres conditions sont remplies.37 La surface de référence pour calculer l'agrandissement admissible est celle qui était déjà consacrée à un usage non conforme le 1er juillet 1972.