La doctrine était même d'avis que les agrandissements d'habitations qui ne servent que de maisons de vacances étaient exclus.24 Selon la pratique, les petites annexes de maisons d'habitation non conformes à la zone (telles que garage, débarras, remise à bois) pouvaient être autorisées hors de la zone à bâtir au titre de transformation partielle sous respect de plusieurs conditions. L'une de celles-ci prescrivait que l'annexe soit accolée au bâtiment principal, car "le principe d'utilisation mesurée du sol ne permet pas la réalisation d'annexes indépendantes". Des exceptions à la contiguïté n'étaient envisageables que pour raisons topographiques ou esthétiques.