Der Richtplan ist allerdings behördenverbindlich und bindet
somit alle Organe von Bund, Kantonen, Regionen und Gemeinden, die mit raumwirksamen
Aufgaben betraut sind. Auf die Gerichte erstreckt sich die Bindungswirkung insoweit, als das
anwendbare Recht eine umfassende Interessenabwägung verlangt oder der planenden
Behörde einen erheblichen Ermessensspielraum überlässt.26 Die Beschwerdeführenden
führen diesbezüglich nicht aus, inwiefern der Quartierplan zum Stadtteil 2 für den
vorliegenden Fall einschlägige und gerichtlich überprüfbare Beurteilungsspielräume eröffnen
würde.27