c) Land ist erschlossen, wenn unter anderem eine für die betreffende Nutzung
hinreichende Zufahrt besteht (Art. 19 Abs. 1 RPG). Dies ist der Fall, wenn die
Zugänglichkeit sowohl für die Benutzerinnen und Benutzer der Bauten als auch für
Fahrzeuge der öffentlichen Dienste gewährleistet ist. Die Zufahrt soll verkehrssicher sein
und hat sich nach den zonengerechten Baumöglichkeiten jener Flächen zu richten, die sie
erschliessen soll. Die Festlegung des Ausmasses der Erschliessungsanlagen und die
Umschreibung der genügenden Zugänglichkeit ist Sache des kantonalen Rechts.41