10 BGE 132 V 387 E. 3.2 und 6.2 S. 389 ff. mit Hinweisen 11 BGE 138 I 484 E. 2.1, mit weiteren Hinweisen 12 BVR 2012 S. 28 E. 2.3.5; Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 21 N. 16 13 Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen VRPG, 1997, Art. 108 N. 9 RA Nr. 110/2018/144 8