Der Gemeinderat hatte den ersten Entwurf eines Planungsberichts für das
Mitwirkungsverfahren an seiner Sitzung vom 14. Januar 2008 an die Bauverwaltung
zurückgewiesen. Er erwog, für die ohne Bewilligung erstellten Wohnungen im ehemaligen
Sägereigebäude sei Besitzstand anzunehmen. Es sei aber störend, wenn widerrechtliches
Bauen wegen der verstrichenen Zeit nachträglich legalisiert werde. Um zu verhindern, dass
weitere Räume zu Wohnungen ausgebaut würden, sei die Wohnnutzung nur ab Niveau der
Strasse zu gestatten.17