Die Regelung von aArt. 97 Abs. 1 BauV ist auf unüberbaute Grundstücke zugeschnitten.
Nach der Rechtsprechung findet Abs. 1 zudem Anwendung auf historische
Terrainveränderungen, welche seinerzeit in der Absicht vorgenommen und bewilligt
wurden, dass künftig auf ihnen gebaut werden könne, d.h. dass die Oberfläche der
Aufschüttung oder Abgrabung Ausgangspunkt künftiger Bauten sein sollte.13 Die
Rechtsprechung beurteilte eine Terrainerhöhung in der Länggasse Bern, die in den
1870er-Jahren vorgenommen wurde, als solche historische Aufschüttung, die zwecks
Schaffung von ebenem Baugrund ausgeführt wurde, um diesen sinnvoll überbaubar zu