Im
Gegensatz zu den unter die Besitzstandsgarantie fallenden Bauarbeiten ist bei
neubauähnlichen Umgestaltungen schliesslich nicht von Belang, ob durch diese die
Rechtswidrigkeit verstärkt worden ist oder nicht.13 Nach dem Gesagten hat die Vorinstanz
zwar aus den falschen Gründen, letztlich aber zu Recht die Anwendung der
Besitzstandsgarantie verneint. Dementsprechend ist auch der von ihr verfügte
Bauabschlag nicht zu beanstanden.

4. Wiederherstellung