Die ausnahmsweise Zustimmung zu einem einzelnen Vorhaben im Sinne von Art. 93
Abs. 1 Bst. a BauG ist eine Kann-Vorschrift. Auch wenn ein Bauvorhaben die Festlegungen
der Grundordnung einhält und mit Blick auf den Ausscheidungsgrund der ZPP
unproblematisch wäre, besteht kein Rechtsanspruch auf eine Zustimmung zu einem
einzelnen Vorhaben. Insbesondere da die kommunale Planungsautonomie betroffen ist,
kommt der Gemeinde ein erheblicher Ermessensspielraum zu.