(Überbauungsordnung) geschaffen werden. Die ZPP soll damit der Gemeinde eine
vermehrte Einflussnahme auf die Überbauung besonders heikler oder für die
Ortsentwicklung wichtiger Gebiete verschaffen.4 Das Bauen in einer ZPP setzt
grundsätzlich eine rechtskräftige Überbauungsordnung (UeO) voraus (Art. 93 Abs. 1
BauG). Wenn die Festlegungen der Grundordnung eingehalten werden, kann die
Gemeindebehörde ausnahmsweise vor dem Erlass einer UeO der Bewilligung eines
einzelnen Bauvorhabens zustimmen (Art. 93 Abs. 1 Bst. a BauG). Ein Einzeldispens sollte
aber nur zurückhaltend gewährt werden.