d) Nichts anderes ergibt sich aus dem Umstand, dass sich der Gemeinderat an seiner
Sitzung vom 6. Januar 2015 gegen eine Änderung der ÜO ZPP 4 ausgesprochen hat, mit
welcher unter anderem in Art. 6 Abs. 1 ÜV der Hangzuschlag explizit hätte vorbehalten
werden sollen. So ist im entsprechenden Erläuterungsbericht vom Dezember 2014
festgehalten, dass mit den (neuen) Ausführungen zum Hangzuschlag die Vorschriften
«präzisiert» werden.9 Gemäss dieser Formulierung hätte die betreffende ÜO-Änderung mit
anderen Worten keine konstitutive, sondern bloss eine deklaratorische Wirkung gehabt.