b) Gemäss Art. 10 Abs. 2 BewD4 ist das Baugesuch bei Bauten auf fremdem Boden
auch von der Grundeigentümerin oder vom Grundeigentümer zu unterzeichnen. Diese
Vorschrift will vermeiden, dass sich die Baubewilligungsbehörden mit Baugesuchen
befassen müssen, die aus zivilrechtlichen Gründen nie verwirklicht werden können, weil
ihnen der Grundeigentümer oder die Grundeigentümerin nicht zustimmt. Sie zielt darauf
ab, unnötigen Verwaltungsaufwand zu vermeiden, bezweckt aber nicht, umstrittene private
Rechte, die dem Bauvorhaben entgegenstehen könnten, im Baubewilligungsverfahren statt
im dafür vorgesehenen Zivilprozess zu überprüfen.