Die beiden Verfahren dürfen deshalb
grundsätzlich nicht voneinander getrennt werden. Wird ein nachträgliches Baugesuch
eingereicht, ist nicht nur über die Bewilligungsfähigkeit des Vorhabens zu entscheiden,
sondern gleichzeitig auch über allfällige Massnahmen zur Wiederherstellung des
rechtmässigen Zustands.34 Eine allfällige Wiederherstellungsverfügung muss im
öffentlichen Interesse liegen, verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht
verletzen, was von Amtes wegen zu prüfen ist (Art. 47 Abs. 6 BewD).35