Beurteilungsspielraum und hat keine Interessenabwägung vorzunehmen.25 In der Regel ist
zugleich die Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands zu verfügen, wenn nicht
Gründe der Rechtssicherheit, der Verhältnismässigkeit oder des Vertrauensschutzes
entgegenstehen oder diese Punkte zuerst einer Klärung bedürfen.26 Die
Wiederherstellungsverfügung ist grundsätzlich mit einem Hinweis auf die Möglichkeit der
Einreichung eines nachträglichen Baugesuchs zu versehen. Von dieser Regel darf nur
abgewichen werden, wenn bereits rechtskräftig über das Bauvorhaben entschieden
worden ist oder wenn das Vorhaben offensichtlich nicht bewilligungsfähig ist.27