d) Bestritten ist, ob die Richtlinien hinsichtlich ihrer Gestaltungshinweise auch für
bewilligungspflichtige PV-Anlagen gelten. Der Titel der Richtlinien suggeriert, dass diese

19Richtlinien «Baubewilligungsfreie Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer Energien», vom Regierungsrat
genehmigt am 28. Januar 2015, RRB 75/2015, nachfolgend: Richtlinien
20 Stellungnahme KDP vom 13. September 2018 bzw. Stellungnahme des AGR vom 17. September 2018

21 Beschwerdeantwort vom 21. September 2018, Rz. 10-14

22 Raumplanungsverordnung des Bundesrats vom 28. Juni 2000 (RPV; SR 700.1)

23 Dekret vom 22. März 1994 über das Baubewilligungsverfahren (Baubewilligungsdekret, BewD; BSG 725.1)