b) Die Parteien waren nicht anwaltlich vertreten. Ihnen sind daher keine Parteikosten im
Sinne des Gesetzes entstanden (Art. 104 Abs. 1 und 2 VRPG). Somit werden keine
Parteikosten gesprochen.

III. Entscheid

1. Der Bauentscheid der Gemeinde Toffen vom 9. März 2017 wird aufgehoben und die
Sache zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz
zurückgewiesen.

5 Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG; BSG 155.21)

6 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;