Der Bestimmung lässt sich nicht explizit entnehmen, ob der Abstand zur
Rebenschutzzone auch für Einstellhallen gilt. Die Norm ist damit auszulegen. Zur
Anwendung gelangen die üblichen Methoden der Gesetzesauslegung.27 Für die Frage,
ob die Auslegung der Gemeinde haltbar ist, ist weiter von Bedeutung, wie sie die zur
Diskussion stehende Gemeindevorschrift bisher in der Praxis verstanden und
gehandhabt hat.28 Da es um die Auslegung einer kommunalen Vorschrift geht, ist zudem
die Gemeindeautonomie zu beachten. Es ist vorab Sache der Gemeinde, zu bestimmen,
wie sie eine kommunale Vorschrift verstanden haben will.