c) Die Baubewilligung ist eine Polizeibewilligung. Sie stellt fest, dass das ihr
zugrundeliegende Bauvorhaben mit den öffentlich-rechtlichen Rechtsregeln und
insbesondere mit der Bau- und Planungsgesetzgebung übereinstimmt (Art. 2 BauG). Die
Baubewilligungsbehörde hat daher einem Gesuch um Erteilung einer Baubewilligung zu
entsprechen, wenn dieses die formellen Voraussetzungen erfüllt und dem öffentlichrechtlichen Baupolizeirecht, den Vorschriften über Raumplanung und Umweltschutz
sowie weiteren öffentlich-rechtlichen Vorschriften nicht widerspricht, ungeachtet
allfälliger Privatrechte wie z.B. Dienstbarkeiten.