Grundsätzlich seien die Kinder und Jugendlichen der
Institution G.________ AG aber betreut oder unter Aufsicht, was ein unverzügliches
Eingreifen erlaube, wenn sich Kinder unangemessen verhalten oder übermässigen Lärm
verursachen würden. Die Kapo schlug folgende Massnahmen und Auflagen zur
Lärmminderung vor:30