Die in den letzten
Jahren erfolgten erheblichen Betriebserweiterungen deuten darauf hin, dass die
Tätigkeiten stark ausgebauten worden sind, die Fahrzeugflotte viel grösser geworden ist
und der Betrieb kaum mit jenem vor 1985 verglichen werden kann. Es ist nicht
auszuschliessen, dass aufgrund der seit 1985 erfolgten Änderungen die heute bestehende
Anlage als Neuanlage im Sinne des USG zu qualifizieren ist (vgl. E. 3.b). Das
Bauvorhaben würde dann als Änderung einer Neuanlage gelten, bei der alle
Anforderungen zu beachten sind, die für Neuanlagen gestellt werden (Art. 8 Abs. 4 und Art.
7 LSV).