Eine Voranfrage bezweckt die Klärung einer Rechtsfrage vor dem Einreichen des
eigentlichen Baugesuchs.16 Der damit verbundene Aufwand darf grundsätzlich den
rechtssuchenden Personen auferlegt werden. Eine gemeindeinterne Abklärung kann ohne
Weiteres auch ein Telefonat an eine übergeordnete Verwaltungseinheit oder an eine
Fachstelle umfassen. Auch das Nachfragen bei der gemeindeinternen Planungsabteilung
oder bei einem Planungsbüro, das mit der Ausarbeitung der kommunalen baurechtlichen
Grundordnung beauftragt war, kann davon erfasst sein.