42 Abs. 3 Bst. c RPV, wonach bei temporären Wohnbauten gar keine wesentlich
veränderte Nutzung zugelassen ist, verletzt. Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführer 2
bis 4 vermögen auch die BSIG-Empfehlungen der Justiz,- Gemeinde- und Kirchendirektion
in der Fassung vom 13. September 2017 an dieser Einschätzung nichts ändern. Gemäss
diesen Empfehlungen gelten die Möglichkeiten zum zeitgemässen Wohnen für ganzjährig
bewohnte Wohnhäuser. Der Platzbedarf von Ferienhäusern oder -wohnungen werde
restriktiver beurteilt als derjenige von ganzjährig bewohnten Bauten. Erweiterungen zur
Schaffung von zusätzlichen Wohn- und Nebenflächen seien "daher in der Regel nicht
bewilligungsfähig".33