Die darauf folgenden Stellungnahmen der Gemeinde und des
Beschwerdegegners vom 5. Oktober 2017 wurden den übrigen Verfahrensbeteiligten
zugestellt. Auf die Rechtsschriften und Stellungnahmen wird, soweit für den Entscheid
wesentlich, in den nachfolgenden Erwägungen näher eingegangen.

II. Erwägungen

1. Prozessvoraussetzungen