c) Die Beschwerdegegnerin hat in einem ersten Schritt in Zusammenarbeit mit der
Gemeinde eine Bedarfsanalyse vorgenommen und die Ergebnisse im Bericht
Standortevaluation vom 9. Februar 201511 festgehalten. Dabei führte sie u.a. aus (Ziffer
2.1), durch die Schliessung des "E.________" falle für eine längere Zeit ein Grossteil der
Nahversorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs weg. Ohne Ersatzangebot sei die
Bevölkerung von H.________ gezwungen, ihre täglichen bzw. wöchentlichen Einkäufe
ausserhalb des Ortes zu tätigen, was zu einer Zunahme des durch den Versorgungsbedarf
induzierten motorisierten Individualverkehrs führen würde.