Diese Regelung dient der
Sicherstellung eines einheitlichen Vollzugs in den für die geordnete Besiedlung des Landes
entscheidenden Fragen der Zonenkonformität und der Erteilung von
Ausnahmebewilligungen.98 Die vorgeschriebene umfassende Interessenabwägung soll
eine koordinierte Gesamtbeurteilung in materieller Hinsicht gewährleisten, indem die
Berücksichtigung aller in Frage stehender Interessen sichergestellt wird. Im Kanton Bern ist
dafür das AGR zuständig (vgl. E. 5 b).