b) Die erforderliche Interessenabwägung ist Bestandteil der Beurteilung der
Zonenkonformität.96 Die Interessenabwägung liegt daher in der Zuständigkeit jener
Behörde, die über die Zonenkonformität entscheidet. Dies ist gemäss Art. 25 Abs. 2 RPG
bei allen im Sinne von Art. 22 RPG bewilligungspflichtigen Bauten und Anlagen ausserhalb
der Bauzone zwingend eine einzige kantonale Behörde.97 Diese Regelung dient der
Sicherstellung eines einheitlichen Vollzugs in den für die geordnete Besiedlung des Landes
entscheidenden Fragen der Zonenkonformität und der Erteilung von
Ausnahmebewilligungen.98