25 BGer 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3.2 mit Hinweisen 26 BGer 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3.3 mit Hinweisen 27 BGer 1C_550/2009 vom 9. September 2010 E. 6.1 28 Bger 1C_567/2015 vom 29. August 2016 E. 6.2 29 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, 4. Aufl., Band II, Bern 2017, Art. 80 N. 15 Bst. c, mit Hinweisen RA Nr. 110/2017/73 13