b) Es ist grundsätzlich davon auszugehen, dass die Gruppe der Freizeitnutzenden (zu
Fuss Gehende, Reitende, Velofahrende) kaum ein Interesse an einer asphaltierten Strasse
haben. Diese Erholungssuchenden ziehen in aller Regel eine Naturstrasse vor. Am
ehesten könnten noch die Velofahrenden – und dabei insbesondere diejenigen, welche die
Strasse regelmässig (etwa für ihren täglichen Arbeitsweg) befahren – ein gewisses
Interesse an einer Asphaltierung haben, da solche Strassen für sie besser bzw. sicherer
befahrbar sind. Die Gruppe derjenigen Velofahrenden, welche den Weg regelmässig
befahren, dürfte jedoch nicht allzu gross sein, so dass dieses Interesse kaum ins Gewicht
fällt.