3. Begründungspflicht

a) Die Beschwerdeführerin rügt vorab, die Vorinstanzen und das TBA OIK II hätten die
umfassende Interessenabwägung nicht durchgeführt. Sowohl im Fachbericht des TBA
OIK II als auch in der angefochtenen Verfügung des AGR werde einzig und ohne weitere
Begründung festgehalten, der Hartbelagseinbau verstosse gegen das NHG sowie gegen
das kommunale Baureglement. Eine Ermittlung, Bewertung und Abwägung der Interessen
habe nicht stattgefunden. Der Bauabschlag müsse als ungenügend begründet bezeichnet
werden.