voraussehbare Nutzung ohne Sicherheitsrisiko für Personen oder Sachen ausgeübt
werden kann. Dies gilt von Gesetzes wegen, d.h. auch ohne dass die Baubewilligung an
entsprechende Auflagen geknüpft wird.
c) Die projektierte Skulptur besteht aus einer von einem Lattenzaun umrandeten Fläche
mit einer kleinen Tribüne. Die Fläche der Installation entspricht dem maximalen
Schattenwurf des westlich davon gelegenen Kongresshaus-Turms.20 Die Künstler
thematisieren damit den Verlust von Freiräumen.21