Damit verfolgt der Beschwerdeführer Anliegen, die der Baugesetzgebung im weiten Sinn
zuzurechnen sind. Dass es sich dabei um die Hauptaufgabe handelt, ist nach geltendem
Recht nicht mehr erforderlich.8 Die vom Beschwerdeführer erhobenen materiellen Rügen
befassen sich mit Fragen der Sicherheit und Benutzerfreundlichkeit des Bauvorhabens. Sie
werden vom statutarischen Zweck umfasst. Nach den unbestrittenen Feststellungen der
Vorinstanz bestehen die einschlägigen statutarischen Zweckbestimmungen seit mehr als
zehn Jahren. Der Beschwerdeführer ist demnach zur Beschwerdeführung legitimiert. Auf
die form- und fristgerecht eingereichte Beschwerde ist einzutreten.

2. Formelle Mängel