Die Tätigkeiten "Versickerungsanlagen einmessen und prüfen", "Versickerungsanlagen erfassen" und "Plan erstellen" wurden als eigenständige Leistungen erfasst.11 Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers fielen die Kosten für das Erstellen des Situationsplans somit nicht unter den Rechnungsposten «Administration». Vielmehr ist es im Rahmen einer 10 Situationsplan im Schlussbericht "Abnahme Gewässerschutzbewilligung Nr. 15/197" in den Vorakten, pag. 17 11 Leistungsjournal der Schlussrechnung in den Vorakten, pag. 16 RA Nr. 110/2017/61 6