b) Besteht Unsicherheit darüber, ob ein Bauvorhaben baubewilligungspflichtig ist oder
nicht, kann die Bauherrschaft ein Baugesuch einreichen und damit dem Risiko begegnen,
dass sie während des Erstellens der Anlage oder nachträglich noch baupolizeiliche
Massnahmen gewärtigen muss.4 Nach der Praxis hindert die vorsorgliche Einreichung
eines nachträglichen Baugesuches nicht, dass die Bauherrschaft im
Wiederherstellungsverfahren die Baubewilligungspflicht bestreiten kann.5