a) Für das Verwaltungsverfahren enthält das VRPG7 keine allgemeine Regel über die
Kostenverlegung. Wer diese Kosten zu tragen hat, bestimmt sich somit nach dem
Verursacherprinzip und den verschiedenen Sacherlassen8. Das Baubewilligungsdekret
regelt die Kostentragungspflicht nur für das Baubewilligungsverfahren (Art. 52 Abs. 1
BewD) und das nachträgliche Baubewilligungsverfahren (Art. 52 Abs. 1 BewD analog). Für
das Baupolizeiverfahren ohne nachträgliches Baubewilligungsverfahren fehlt eine
entsprechende Bestimmung (vgl. Art. 51 Abs. 1 BewD). Demnach sind die umstrittenen
Kosten nach dem Verursacherprinzip zu verlegen. Das Verursacherprinzip besagt, dass