b) "Gemäss dem in Art. 8 Abs. 1 BV11 und Art. 10 Abs. 1 KV12 enthaltenen Grundsatz ist
Gleiches nach Massgabe seiner Gleichheit gleich und Ungleiches nach Massgabe seiner
Ungleichheit ungleich zu behandeln. Das Gleichheitsprinzip verbietet einerseits
unterschiedliche Reglungen, denen keine rechtlich erheblichen Unterscheidungen zu
Grunde liegen, und untersagt andererseits die rechtliche Gleichbehandlung von Fällen, die
sich in tatsächlicher Hinsicht wesentlich unterscheiden (…). Ein Anspruch auf
Gleichbehandlung im Unrecht besteht grundsätzlich nicht.