a) Nach Art. 72 Abs. 1 VRPG16 entscheidet die Beschwerdeinstanz in der Sache oder weist die Akten ausnahmsweise mit verbindlichen Anordnungen an die Vorinstanz zurück. Erfolgt eine Projektänderung im Baubeschwerdeverfahren, kann die Beschwerdeinstanz die Sache zur Weiterbehandlung an die Vorinstanz zurückweisen (Art. 43 Abs. 3 BewD). 13 Strassengesetz vom 4. Juni 2008 (SG; BSG 732.11) 14 Strassenverordnung vom 29. Oktober 2008 (SV; BSG 732.111.1)