Kindertagesstätten dienen der Betreuung von Kindern ausserhalb eines Schulbetriebs.
Dies trifft auch auf Kindergärten zu. Der Kindergarten hat zum Ziel, das Kind in seiner
Entwicklung zu fördern, es in eine erweiterte Gemeinschaft einzuführen und ihm damit den
Übertritt in die Primarstufe zu erleichtern (Art. 2a VSG22). Kinder werden im Kindergarten
also zwar auf den Schulbetrieb vorbereitet, ein eigentlicher Schulbetrieb herrscht jedoch
noch nicht. Dementsprechend werden Kindergärten und Kindertagesstätten hinsichtlich der
Beurteilung der Zonenkonformität auf Seite 8 des Musterbaureglements des Kantons Bern
gleichgestellt.