e) Selbst wenn die Vorinstanz gestützt auf Art. 10 Abs. 2 BewD zu Unrecht auf das
Baugesuch eingetreten wäre, würde dies im Beschwerdeverfahren nicht zwingend zur
Aufhebung des Baubewilligungsverfahrens führen. Zum einen greift der Schutzzweck von
Art. 10 Abs. 2 BewD – das Vermeiden von Verwaltungsaufwand im Bewilligungsverfahren
– im oberinstanzlichen Verfahren nicht mehr in jedem Fall, weil die Vorinstanz den
Verwaltungsaufwand in der Regel bereits tätigte und damit ein erheblicher Teil des
Verwaltungsaufwands bereits entstanden ist. Zum andern dürfte es ohnehin mit dem
Beschleunigungsgebot (Art. 29 BV29) unvereinbar sein,