d) Das Schreiben vom 4. August 2016, welches gemäss den Beschwerdeführenden bei
ihnen eine Vertrauensgrundlage geschaffen haben soll, adressierte die Baudirektion der
Stadt Burgdorf an die Beschwerdegegnerin. Nur die Beschwerdegegnerin könnte sich als
Adressatin des Schreibens auf darin enthaltene Informationen berufen und allenfalls eine
Vertrauensgrundlage geltend machen. Demgegenüber konnte die darin enthaltene
Aussage bei den Beschwerdeführenden keine begründeten Erwartungen wecken, denn die
von der Baudirektion erteilte Auskunft betraf sie zwar indirekt, war aber nicht an sie
gerichtet.