1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Der Gesamtbauentscheid des
Regierungsstatthalteramtes Oberaargau vom 16. Februar 2017 wird aufgehoben und
die Sache wird im Sinne der Erwägungen zur Fortsetzung des Verfahrens und zu
neuer Beurteilung an die Vorinstanz zurückgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.– werden der Gemeinde Roggwil zur Bezahlung
auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid in
Rechtskraft erwachsen ist.

3. Die Gemeinde Roggwil hat dem Beschwerdeführer die Parteikosten im Betrag von
Fr. 1'870.15 (inkl. Mehrwertsteuer) zu ersetzen.

IV. Eröffnung