Dass vorliegend gegen die ÜO keine Einsprachen eingelegt wurden, ändert daran nichts.
Unter bestimmten Voraussetzungen (bspw. Publikationsmängel im Planerlassverfahren)
können Betroffene zur Beschwerde gegen die Genehmigung einer ÜO legitimiert sein,
auch wenn sie keine Einsprache gegen diese eingereicht haben.15 Ob hier eine solche
Beschwerdemöglichkeit besteht, ist nicht zu prüfen. Wesentlich ist, dass das Ergebnis des
Genehmigungsverfahrens noch offen ist. Die Bewilligung konkreter Vorhaben vor
Abschluss des Planerlassverfahrens kann auch dann eine erhebliche Signalwirkung

14 BVR 1999 S. 506