Zwar verläuft die Gemeindegrenze zwischen dem Hotel- und Restaurantbetrieb der
Beschwerdeführerin als Hauptanlage und dem Parkplatz als Nebenanlage, insofern liegen
beide Anlagen vollständig auf einem Gemeindegebiet. Der Parkplatz in Nidau soll jedoch
über eine Zufahrt in Ipsach erschlossen werden, insofern wird die Gemeindegrenze
überbaut. Eindeutig nicht erfüllt ist jedoch die zweite Voraussetzung. Die Stadt Nidau hat

16 Zaugg/Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, 4. Aufl., Band I, Bern 2013, Art. 12 N. 4–6
RA Nr. 110/2017/30 9