Der Begriff "für Zwecke der Gemeinde bestimmt" ist weit auszulegen. Es geht darum, den
Anschein zu vermeiden, die Bewilligungsbehörde entscheide in eigener Sache. Die
Bestimmung ist daher immer dann anwendbar, wenn die Gemeinde am Vorhaben ein so
starkes Interesse hat, dass ihre Unbefangenheit als gefährdet erscheint. Bloss indirekte
Vorteile schliessen dagegen die Zuständigkeit der Gemeinde nicht aus.8