Bei bösem Glauben der Bauherrschaft
kann auf die Wiederherstellung nur verzichtet werden, wenn die Abweichung vom
Erlaubten unbedeutend ist oder die Wiederherstellung nicht im öffentlichen Interesse liegt
oder unverhältnismässig wäre. Auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich
somit auch eine Bauherrschaft berufen, die nicht gutgläubig gehandelt hat. Sie muss aber
in Kauf nehmen, dass die Behörden aus grundsätzlichen Erwägungen, nämlich zum
Schutz der Rechtsgleichheit und der baulichen Ordnung, dem Interesse an der
Wiederherstellung des gesetzmässigen Zustandes erhöhtes Gewicht beimessen und die