d) Das AGR hat in seiner ersten Stellungnahme festgehalten, der zulässige Rahmen
der flächenmässigen Erweiterung sei bereits früher ausgeschöpft worden. Mit Verfügung
vom 5. Dezember 2016 verweigerte es dann aber den umstrittenen Bauten eine
Ausnahmebewilligung mit der Begründung, sie führten zu einer Erweiterung der
anrechenbaren Flächen ausserhalb des bestehenden Gebäudevolumens bzw. zu einer

13 Raumplanungsverordnung des Bundesrates vom 28. Juni 2000 (RPV; SR 700.1)