In Grenzfällen besteht ein
Beurteilungsspielraum, bei dessen Ausübung einerseits eine kaum mehr zu begrenzende
Öffnung des Beschwerderechts zu vermeiden ist und andererseits die Schranken auch
nicht zu eng gezogen werden dürfen, um nicht die vom Gesetzgeber gewollte Überprüfung
der richtigen Rechtsanwendung in Fällen, in denen der Beschwerdeführer ein aktuelles und
schützenswertes Interesse besitzt, auszuschliessen. Das Bundesgericht prüft die
Legitimationsvoraussetzungen jeweils in einer Gesamtwürdigung anhand der im konkreten
Fall vorliegenden tatsächlichen Verhältnisse. Es stellt nicht schematisch auf einzelne
Kriterien (wie z.B. Distanz zum Vorhaben, Sichtverbindung etc.) ab.11